Администрация Сайта придерживается высоких стандартов ведения добросовестной и прозрачной деятельности. Наш принцип — нулевая терпимость к коррупции в любых ее формах и проявлениях.
Администрация Сайта прилагает все усилия к исключению коррупционных проявлений, которые могут привести к применению мер ответственности и санкций в отношении Администрации Сайта и должностных лиц, а также компрометации деловой репутации и снижению доверия со стороны контрагентов.
В целях недопущения коррупционных рисков утверждена Антикоррупционная политика Администрация Сайта (далее – Антикоррупционная политика).
Все руководители и работники Администрации Сайта в обязательном порядке руководствуются Антикоррупционной политикой, действие которой также распространяется на контрагентов и партнеров Сайта.
Антикоррупционная политика описывает основные принципы организации работы в области предупреждения и противодействия коррупции, которым следует Администрация Сайта.
Мы гарантируем, что никакие санкции не могут быть применены к руководителям, работникам, партнёрам и контрагентам, отказавшимся участвовать в коррупционных действиях, а также прилагаем все усилия для обеспечения конфиденциальности лиц, добросовестно сообщивших о нарушении, и для защиты таких лиц от любых форм давления и дискриминации.
Антикоррупционная политика
Настоящая Антикоррупционная политика (далее – Политика) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”, и определяет основные принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и борьбу с ней в деятельности Сайта https://gradmsk.ru/ (далее – Сайт).
Администрация Сайта (далее – Администрация) стремится к ведению честного и прозрачного бизнеса, при котором все действия и решения соответствуют высоким этическим стандартам и требованиям действующего законодательства. Администрация не приемлет коррупцию в любых ее проявлениях и обязуется принимать все необходимые меры для ее предотвращения и борьбы с ней.
Настоящая Политика распространяется на всех сотрудников Сайта, включая руководство, а также на всех контрагентов и иных лиц, взаимодействующих с Сайтом.
1. Общие положения
1.1. Целью настоящей Политики является:
- Предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности Сайта.
- Формирование антикоррупционного сознания и нетерпимости к коррупции среди сотрудников и контрагентов Сайта.
- Обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности Сайта.
- Минимизация риска вовлечения Сайта, его сотрудников и контрагентов в коррупционную деятельность.
- Защита законных прав и интересов Сайта, его сотрудников и контрагентов.
1.2. Основные принципы противодействия коррупции:
- Принцип законности: соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также общепризнанных принципов и норм международного права.
- Принцип приоритета профилактических мер: принятие мер, направленных на предупреждение коррупции, является приоритетным направлением деятельности Сайта.
- Принцип личной ответственности: каждый сотрудник Сайта несет личную ответственность за соблюдение настоящей Политики и за противодействие коррупции в пределах своей компетенции.
- Принцип неотвратимости наказания: любое коррупционное правонарушение должно быть выявлено и наказано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Принцип открытости и гласности: информация о деятельности Сайта, в том числе о мерах по противодействию коррупции, должна быть доступна для общественности, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
- Принцип сотрудничества: Сайт сотрудничает с государственными органами, общественными организациями и иными лицами в целях противодействия коррупции.
1.3. Основные понятия:
- Коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
- Коррупционное правонарушение: действие (бездействие), содержащее признаки коррупции, за которое законодательством Российской Федерации установлена гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность.
- Конфликт интересов: ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) сотрудника Сайта влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей.
- Взятка: незаконное получение должностным лицом денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
- Коммерческий подкуп: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
2. Области повышенного коррупционного риска
2.1. Администрация Сайта выявляет следующие области, представляющие повышенный коррупционный риск:
- Государственные закупки и тендеры: заключение договоров с поставщиками и подрядчиками, участие в государственных закупках.
- Рекламная деятельность: заключение договоров на размещение рекламы, предоставление скидок и бонусов.
- Взаимодействие с государственными органами: получение разрешений, лицензий, согласований и иных документов.
- Кадровые вопросы: прием на работу, продвижение по службе, премирование, дисциплинарные взыскания.
- Финансовые операции: ведение бухгалтерского учета, распоряжение денежными средствами и имуществом.
- Размещение контента: принятие решений о размещении информации, рекламы, статей и других материалов на Сайте.
3. Антикоррупционные меры
3.1. Администрация Сайта принимает следующие антикоррупционные меры:
- Разработка и внедрение настоящей Политики и иных локальных актов, направленных на противодействие коррупции.
- Обучение и информирование сотрудников Сайта по вопросам противодействия коррупции.
- Оценка коррупционных рисков и разработка мер по их минимизации.
- Внедрение механизмов контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства и локальных актов Сайта.
- Обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности Сайта.
- Создание каналов связи для сообщения о фактах коррупции.
- Проведение внутренних расследований по фактам коррупционных правонарушений.
- Привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении коррупционных правонарушений.
- Сотрудничество с правоохранительными органами в целях выявления и пресечения коррупционных правонарушений.
- Регулярный пересмотр и обновление настоящей Политики и иных локальных актов Сайта в целях повышения их эффективности.
3.2. Более детально антикоррупционные меры раскрываются в следующих положениях:
3.2.1. Контроль за деятельностью сотрудников:
- Установление четких должностных обязанностей и полномочий для каждого сотрудника.
- Регулярный мониторинг деятельности сотрудников, особенно в областях повышенного коррупционного риска.
- Проведение проверок соблюдения сотрудниками антикоррупционного законодательства и локальных актов Сайта.
- Внедрение системы ротации кадров для предотвращения формирования коррупционных связей.
3.2.2. Конфликт интересов:
- Определение порядка выявления и урегулирования конфликта интересов.
- Обязанность сотрудников уведомлять Администрацию о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения.
- Принятие мер по урегулированию конфликта интересов, таких как отстранение сотрудника от участия в принятии решений, изменение его должностных обязанностей или перевод на другую должность.
3.2.3. Подарки и представительские расходы:
- Установление правил получения и дарения подарков.
- Запрет на получение подарков, которые могут быть расценены как взятка или иной вид коррупционного вознаграждения.
- Ограничение представительских расходов разумными пределами.
- Учет и контроль представительских расходов.
3.2.4. Взаимодействие с контрагентами:
- Проверка контрагентов на предмет их благонадежности и соблюдения антикоррупционного законодательства.
- Включение в договоры с контрагентами антикоррупционных оговорок.
- Принятие мер по расторжению договоров с контрагентами, уличенными в коррупции.
3.2.5. Финансовый контроль:
- Внедрение системы внутреннего контроля за финансовыми операциями Сайта.
- Проведение регулярных аудиторских проверок финансовой деятельности Сайта.
- Обеспечение прозрачности и подотчетности финансовых операций.
3.2.6. Горячая линия и каналы связи:
- Создание и поддержание в актуальном состоянии “горячей линии” или иных каналов связи для сообщения о фактах коррупции.
- Обеспечение конфиденциальности и защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции.
- Оперативное рассмотрение и расследование всех поступивших сообщений о фактах коррупции.
4. Ответственность за нарушение Антикоррупционной политики
4.1. Сотрудники Сайта, нарушившие настоящую Политику, несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, вплоть до увольнения.
4.2. Контрагенты Сайта, нарушившие антикоррупционные обязательства, несут ответственность в соответствии с договорными условиями и законодательством Российской Федерации.
4.3. Администрация Сайта оставляет за собой право обращаться в правоохранительные органы в случае выявления фактов коррупционных правонарушений.
5. Пересмотр и обновление Политики
5.1. Настоящая Политика подлежит регулярному пересмотру и обновлению в целях повышения ее эффективности и соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
5.2. Пересмотр и обновление Политики осуществляются по инициативе Администрации Сайта, а также по результатам внутренних расследований, аудиторских проверок и иных мероприятий, направленных на выявление и предотвращение коррупции.
6. Контактная информация
6.1. По вопросам, связанным с применением настоящей Политики, а также для сообщения о фактах коррупции, следует обращаться через форму обратной связи в разделе «Контакты».
7. Заключительные положения
7.1. Настоящая Политика вступает в силу с момента ее утверждения Администрацией Сайта и размещения.
7.2. Администрация Сайта обязуется обеспечить соблюдение настоящей Политики всеми сотрудниками и контрагентами Сайта.
8. Ответственность и утверждение
8.1. Ответственность за реализацию настоящей Политики возлагается на Администрацию Сайта.
8.2. Настоящая Политика утверждена Администрацией Сайта.
Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции
1. Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
2. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
4. Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
5. Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»
6. Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
7. Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
8. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
9. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
10. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
11. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
12. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
13. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
14. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации»
15. Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»
16. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
17. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
18. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
19. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 «Вопросы противодействия коррупции»
20. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы»
21. Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы»
22. Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
23. Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2015 № 506 «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций»
24. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
25. Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции»
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
28. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
29. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 октября 2013 года №530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требования к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»